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螺号:“民权”如何制约“官权”?

发稿时间:2011-07-12 00:00:00  

  诚如方绍伟网友所说,“民权制约官权”最重要。但是,“民权”如何制约“官权”呢?

  在普选制下,这种制约体现在老百姓(称其为“公民”、“选民”、人民都无不可,虽然这几个词汇存在着明显的差异)能够有在信息充分条件下的充分选择权。没有选择权的普选早已有之,那就是等额选举,当选人名额3人,候选人3人,即使规定选民可以否定其中的任何一个人或所有人,但替代者得票率必然低到令被选者感到羞耻的地步。最后当选者仍然没有悬念。形式上老百姓有了选举权,但是没有选择权。所以“差额选举”是第一要义。

  其次是候选人的产生,目前国内选举中,候选人的产生极富戏剧性。例如“上面”给了某单位一个候选人名额,其资格规定:1.年龄在**岁以下;2.职务在**级以上;3.文化程度在**学历以上;4.必须是ZG党员(或非ZG党员)。

  得,这几条下来,傻瓜都知道这个名额是谁的。当然近年来也有根据选举法“跳出来”参加竞选的“独立候选人”,却被某些人说成是“违反选举法”,他们的日子可是不好过。这是第二要义。

  第三要义,候选人必须在选民面前公开自己的主张,让老百姓认识他们,知道他们是否能够代表自己去履职,治理国家。现在的选举,只给出一个履历表,他们的人品如何,能力怎样,具不具备行政议政能力,有没有代表选民意志的意愿,全告阙如,实际上是让老百姓闭着眼睛选。

  还有第四要义,那就是老百姓对自己选出的代表要有监督权,他们当选后每天干了些什么?是不是和选民保持着密切联系?他们在每一议案通过时投了赞成票还是反对票抑或是弃权票,为什么?这些都应该是大家都能够了解的。如果本选区一部分选民对当选代表履职情况严重不满,就可以发起罢免程序。

  以上诸要点其实和现在的选举法无多大出入,但真要实行起来,难度极大。但如果实现了,人民主权就得到切实的实现,而什么“一党”啊“多党”啊,就完全不必讨论了。