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农业产业化是现代农业的重要支撑

发稿时间:2011-07-06 00:00:00   来源:人民网-《人民日报》  

  “十二五”规划纲要指出:“推进农业产业化经营,扶持壮大农产品加工业和流通业,促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。”农业产业化,就是以市场为导向,以主导产业、产品为重点,优化组合资金、科技、人才、土地等生产要素,综合运用水利、交通、信息等社会资源,实行区域化布局、规模化发展、标准化生产、市场化运作、社会化服务,将生产、加工、销售有机结合的一体化经营方式和产业组织形式。农业产业化是创新农业经营体制机制的重要内容,是转变农业发展方式、建设现代农业的重要支撑。

  农业产业化为现代农业提供产业支撑。农业产业化通过第一产业与第二、第三产业的渗透、联合,打破传统农业生产、加工与流通相对分割的格局,形成相互促进的组织形式和经营机制,从而强化农业作为第一产业的基础地位;通过突出地域特色,优化区域布局,科学整合资源,培育和壮大优势特色产业,进而优化产业结构;以农产品加工企业为龙头,推进农业企业向优势农产品集中的区域聚集,可以实现规模效应,促进农业产业集群的形成。

  农业产业化为现代农业提供组织支撑。农业产业化推动着农业产业组织形式的变革以及农业经营模式和分配机制的完善。农业产业化实行“基地+农户+农民专业合作经济组织+企业”的经营发展模式,农民专业合作经济组织把一家一户的农民组织起来,进行专业化、标准化、规模化生产;龙头企业以收购、加工和销售农产品为主,上联农产品销售市场,下联千家万户的农业生产,可以实现小生产与大市场的对接,带动农业商品化生产。在农业产业化过程中,龙头企业与农民建立稳定的经济契约关系,结成经济利益共同体,从而促进形成企农利益合理分配机制。

  农业产业化为现代农业提供经济支撑。建设现代农业,既要靠国家和各级政府扶持,也要靠农业自身积累。农业产业化的推进,为建设现代农业提供了财力保证与经济支撑。一是壮大地方财政。农业产业化通过发展龙头企业,可以大幅增加地方的经济产出和税收。二是促进农民增收。在农业产业化过程中,农民除了能够得到种植业、养殖业的直接利润,还可以通过劳动力转移获得工资收入,或者直接分享加工、销售、服务等环节的部分利润,从而增加收入。三是加快工业反哺农业、城市支持农村进程。农业产业化通过三次产业联动,达到调整产业结构的目的,促进过去用于工业和城市的投资转移到农业和农村。

  农业产业化为现代农业提供市场支撑。农业产业化能够提高农业市场竞争力,使农业在更深层次、更宽领域参与市场竞争,对加快农业现代化进程具有重要意义。首先,农产品加工企业作为农业产业化的龙头,更有条件开发生产特色农产品,培育名优农产品品牌,提高优质特色农产品的市场占有率,进而形成有市场竞争力的产业体系。其次,农业产业化能够推动标准化生产,不仅有利于规模经营和节约成本,而且有利于开拓市场、发展外向型农业。

  农业产业化为现代农业提供人才和技术支撑。农业产业化有利于提高农村劳动者素质,推广应用先进农业技术,提升农产品科技含量,为现代农业发展创造更好的条件。首先,农业产业化有利于打破农村的局限性和封闭性,使生产要素在更大范围内优化配置,为农业现代化吸引人才。其次,农业产业化可以推动三次产业的整合,使一批农村建设人才在实践中成长起来,提升农村劳动者的整体素质。第三,农业产业化通过促进农、工、贸、技、科、教等各个部门、各个行业的联动,成为现代农业产学研结合的有效载体,从而促进农业生产技术和设备现代化,提升农产品科技含量。

  (作者为云南省农业厅厅长)