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中国经济回稳向好基础将不断巩固

发稿时间:2022-11-21 14:28:20   来源:人民日报海外版   

  10月份,中国经济经受住国内外多重超预期因素影响,持续保持恢复态势。下一步如何巩固这一态势?当前,政策性开发性金融工具支持重大项目建设的落实情况如何?怎样在四季度形成更多实物工作量?进入取暖季,人民群众取暖需求是否有保障?……在国家发展和改革委员会11月16日举办的新闻发布会上,国家发改委新闻发言人孟玮回应了近期经济运行热点话题。

  全年经济增速有望进一步加快

  国家统计局近日发布10月份经济数据显示,10月份,中国经济持续保持恢复态势。进入四季度,如何继续巩固这一态势?

  “经济大省等重点地区经济正在加快回稳发展。随着稳经济一揽子政策和接续措施加快落地见效,以及政策性开发性金融工具、设备更新改造专项再贷款和财政贴息、扩大制造业中长期贷款投放等一系列举措将在四季度集中显效,工业增长动力、投资信心将继续增强。”孟玮说。

  近日,国务院联防联控机制发布优化疫情防控20条措施,指导各地更加科学精准做好疫情防控工作,高效统筹疫情防控和经济社会发展。孟玮表示,这有利于进一步畅通经济循环、促进市场需求恢复。

  “我们也注意到当前国际环境仍然错综复杂,疫情防控形势依然严峻,促进四季度经济持续恢复还需付出艰苦努力。”孟玮说,国家发改委将高效统筹疫情防控和经济社会发展,持续推进稳经济一揽子政策和接续政策落地见效,积极扩大有效投资。同时,促进重点领域消费加快恢复发展,持续推进实施退税减税降费,加大对中小微企业和个体工商户的支持力度;强化粮食、能源和产业链供应链安全保障,落细落实稳就业政策,扎实做好重要民生商品保供稳价,抓住时间窗口推动经济进一步回稳向上。

  “展望全年,经济增速有望进一步加快,回稳向好基础将不断得到巩固。”孟玮说。

  有效支持基础设施建设

  7月底,国务院部署通过政策性开发性金融工具,加大重大项目融资支持,并成立了由19个部门和单位组成的推进有效投资重要项目协调机制。当前,政策性开发性金融工具支持重大项目建设的落实情况如何?

  孟玮介绍,目前,7000多亿元金融工具资金已全部投放完毕,支持的项目大部分已开工建设,正在加快形成实物工作量。

  国家统计局发布的数据显示,1—10月份全国固定资产投资增长5.8%。孟玮表示,金融工具对稳投资发挥了积极作用,有力补充了重大项目建设资本金,支持了一大批“十四五”规划内既利当前、又利长远的有效投资重要项目。比如新建一批风电光伏、抽水蓄能、核电站项目,既能带动相关产业发展,也有利于保障能源安全;新建一批城市燃气管道、排水、供水、供热等老化更新改造和城市地下综合管廊、职业教育等项目,有利于补齐市政设施短板,有效改善民生福祉。随着这批项目加快推进,将对促进今明两年投资稳定增长、优化供给结构发挥重要作用。

  “协调机制将继续发挥高效统筹作用,集中力量推动金融工具项目加快开工和建设,力争尽快形成更多实物工作量,增强投资对优化供给结构的关键作用,助力巩固经济回升向好趋势,促进经济平稳健康发展。”孟玮说。

  今冬供暖季用气总体有保障

  保暖保供是保民生的一项重要工作。目前北方地区已全面进入供暖季,国内天然气资源供应情况如何?

  “从当前供应情况看,尽管国际复杂严峻的市场形势对中国冬季保供带来一定影响,但经过各方面提早准备,共同努力,采取有力措施,今冬供暖季国内天然气资源供应总体上是有保障的,高峰时段、部分区域受持续寒冷天气等影响可能会出现供需偏紧情况。”孟玮说。

  为确保今冬供暖季天然气稳定供应,国家发改委将会同各有关方面加强统筹协调,持续做好几方面工作——

  突出抓好民生用气保供稳价。供暖季期间,国家发改委将组织各地切实履行保障民生用气的主体责任,压实城燃企业保供直接责任,确保民生用气充足稳定供应。同时,督促各地严格执行居民门站价格政策,保障民生用气价格基本稳定。

  推进国内天然气增储上产。支持中石油、中石化、中海油等上游供气企业加大增储上产力度,尽可能增加冬季高峰期国内天然气产量。发挥国家管网公司调度协调作用,推动已建成储气设施应储尽储,统筹用好储气资源,保障整个供暖季特别是高峰保供的需要。

  推动合同严格落实。目前,国家发改委已组织各地和供气企业全面签订供暖季合同,供暖季期间将持续督促合同严格执行,按合同保障供用气秩序稳定。

  “每年供暖季期间都会遇到一些个案问题,我们将充分用好天然气冬季保供日调度机制,加强针对性调节,及时协调解决各类个案问题,保障人民群众温暖过冬。”孟玮说。