近年来，福建省深入贯彻落实习近平总书记关于集体林权制度改革的重要指示批示精神，从生态保护建设、林业生产经营、投融资支持、林业管理服务等方面入手，注重体制机制创新，着力畅通“绿水清山”转换为“金山银山”通道途径。2019 年，全省完成植树造林107.2 万亩、占任务数的119.1%，森林覆盖率达66.8%，持续居全国首位;全省林业产业总产值6451 亿元，比增8.9%，居全国第三;实现全省九市一区国家森林城市和所有县(市)省级森林城市“两个全覆盖”。

　　一、突出生态增绿，创新提升城乡绿化美化。一是全力推进造林绿化。组织实施“百城千村”绿化美化宜居工程、“百区千带”森林质量提升工程和“百园千道”生态产品共享工程“三个百千”绿化美化行动，持续拓展造林绿化空间，有效提升绿化美化质量，提升民众“绿色”获得感。福州市依托城郊山体和两江四岸滨水绿地，大力推进环城郊野森林公园带建设，建成国家级森林公园5 个，省级森林公园10 个，形成“森林围城”的格局，市民出城5 公里即可到达森林公园。二是全力创建森林城市。持续推动森林进城、森林环城，充分发挥森林在改善、美化环境中的独特作用，进一步提升城市生态宜居水平，满足群众生态需求。2019年，全省城市(县城)新增建成区绿地面积2296公顷，建成区绿地率40.2%;城市(县城)新

　　增公园绿地面积1069公顷，人均公园绿地面积14.7平方米。三是全力推进乡村绿化美化。以建设森林城镇、森林村庄、保护古树名木为载体，以铁路、高速公路沿线村庄为重点，大力推进“四旁”(村旁、宅旁、路旁、水旁)植树绿化，营造乡村生态景观林，打造汇聚绿美文化的宜居乡村，提升民众归属感。2019 年建成省级森林城镇15 个、省级森林村庄300 个，完成村庄绿化2.94 万亩。

　　二、促进林农致富，深化林业金融配套改革。一是创新金融产品。推广“闽林通”系列普惠林业金融产品，继续强化“福林贷”“惠林卡”等产品，不断推出“ 益林贷”“邮林贷”“金林贷”等产品，通过创新林权抵押贷款以及合作经济组织股权、生态公益林或天然商品林收益权质押贷款等方式，为林业发展提供金融支持。全省已累计发放“闽林通”系列贷款63.4 亿元，受益农户近5.7 万户。二是化解金融风险。将森林综合保险金额每亩由680 元提高到770～1080 元，全省参保面积1.1 亿亩，参保率超过90%，新成立2 家林权收储机构，完成全省成立50 家的目标，进一步建立完善资产评估、森林保险、林权监管、快速处置、收储兜底“五位一体”的风险防控体系。三是用好金融资金。落实省政府与国家林业局、国家开发银行签署的《共同推进深化福建省集体林权制度改革合作协议》，累计利用政策性银行贷款40 亿元，在顺昌、光泽、建瓯等地分别开展“森林生态银行”“山地生态银行”“竹生态银行”试

　　点工作，让林农依托森林资源即可得到收益，实现精准脱贫。

　　三、坚持保护优先，健全完善森林资源可持续利用和发展机制。一是扎实推进国家公园体制试点。印发实施《武夷山国家公园总体规划及专项规划(2017—2025 年)》，确定武夷山国家公园体制试点区域面积1001.41 平方公里，划分管控区和功能区，对森林资源保护、保护修复、科研监测、科普教育、游憩展示、社区发展、管理体制机制创新等方面作出明确规划。目前，武夷山国家公园12 项试点任务已基本完成，在国家发改委批复的5 个试点中评估位列第一。二是完善森林生态效益补偿机制。实行分类分档补偿，生态公益林中的竹林和经济林每年每亩补偿22 元，乔木林和其他林每年每亩补偿提高到23 元，天然商品乔木林停伐管护补助从每年每亩15 元提高到20 元，合计增加补偿资金1.25 亿元。三是深化重点生态区位商品林赎买等改革。继续加大重点生态区位商品林赎买等改革力度，省级财政安排补助资金5000 万元、比上年增加1500 万元，有效促进赎买等改革增量拓面，新增赎买面积5.1 万亩、累计达32.3 万亩。三明永安市以赎买的重点生态区位商品林为载体，大力推广应用森林可持续经营技术，加快建设森林可持续经营示范走廊。

　　四、优化产业结构，探索拓展生态产品空间。一是创新林业生产经营模式。积极扶持新型林业经营主体规范化、标准化建设，全省累计培育家庭林场、合作社等新型林业经营主体

　　5564 家。三明市探索出台《三明市林票管理办法(试行)》，在沙县、将乐、泰宁、宁化等地开展试点，创新推出“合作经营、量化权益、自由流转、保底分红”的“林票制度”，解决林权结构小型化、林地资源分散化、林业管理复杂化等新问题。二是大力发展林下经济。省财政厅、林业局等五部门联合出台实施加快林下经济发展八条措施，省财政下达7000 万元专项资金，扶持推进林下种植、林下养殖、林下产品采集加工等林下经济发展。全省林下经济2019 年利用面积达2987 万亩、产值635亿元。三是积极发展森林旅游。以生态产品共享工程、国有林场一场一景建设等为抓手，拓展“生态+”“旅游+”等模式，加快推进森林特色小镇、森林人家、全国森林体验基地等建设，积极发展森林旅游，2019 年全省森林旅游产值达1100 亿元。