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为中原出彩贡献濮阳改革力量

发稿时间:2018-09-04 14:17:40   来源:濮阳市委改革办  

  中原更出彩,濮阳要添彩,改革须发力。濮阳市委七届七次全会暨市委工作会议提出以党的建设高质量推动经济发展高质量,使濮阳由区域边缘走向中原城市群改革开放前沿,为中原更加出彩增色添彩的宏伟蓝图。宏伟蓝图成为生动实践,必须用好改革这关键一招。当前和今后一个时期,濮阳市将坚持以习近平总书记关于全面深化改革的一系列重要思想为指导,紧紧围绕发展新目标,弘扬敢为人先、勇于创新、不断探索、百折不挠的新时代改革精神,发扬成绩,攻坚克难,不断将改革推深做实,为濮阳高质量发展凝聚强大动力,为中原更加出彩贡献改革力量。

  谋划改革新蓝图。站位决定视野,思路决定出路。新目标就是任务书、动员令,也为改革指明了新方向。紧紧围绕以党的建设高质量推动经济发展高质量、由区域边缘走向中原城市群改革开放前沿的宏伟目标,用更广阔的视野,站位全局谋划改革新蓝图。在今年年初确定的重点改革任务基础上,根据中央、省委改革最新部署,对照省委书记王国生和省长陈润儿调研濮阳时的讲话精神,借鉴外地先进改革经验,结合濮阳发展实际,把重点放在推进经济结构战略性调整上,放在增强经济社会发展创新力上,放在打好打赢三大攻坚战上,放在切实解决民生突出问题上,再谋划一批更富前瞻性、创新性和可行性的改革事项,确保上连天线、下接地气,对准发展所需、群众所盼,形成与高质量发展相一致的精准坐标。

  创造改革新经验。知常明变者赢,守正出新者进。对照省委、市委全会精神和新发展目标,奋力打造改革新亮点。在农村集体产权制度改革方面,抢抓濮阳市被列为全国农村集体产权制度改革试点市的重大机遇,深化农村集体资产清产核资,推进经营性资产股份合作制改革,再接再厉、加速推进,继续保持领先,争做改革领头羊。在深化“放管服”改革、医药卫生体制改革、党的建设制度改革等方面,瞄准京津冀鲁等周边及沿海发达地区,对接对标、及时跟进、融合创新,将外埠改革经验化为濮阳改革行动,争做改革先行区。在营商环境建设、“一网通办”前提下“最多跑一次”改革、南乐县相对集中行政许可权试点改革及文化体育改革等方面,大胆探索、倾力而为,争做改革试验田。

  攻克改革硬骨头。钢牙啃硬骨,重拳破沉疴。全面深化改革进入新阶段,剩下的都是难啃的硬骨头。打好打赢三大攻坚战、优化营商环境、推进机构改革、实现高质量发展,是当前濮阳市改革的重点和难点。通过深化财税和投融资体制改革,为防范化解地方债务风险和金融风险织密安全网;统筹推进金融、税费等农村综合改革,为打赢脱贫攻坚战提供动力支持;积极推进生态文明体制改革落地见效,为打赢污染防治攻坚战创造条件。推动高质量发展,就是要持续实施质量变革、效率变革、动力变革。通过供给侧结构性改革,优化产业布局,引导化工产业“西减东加”,推进降本减负、减税降费,支持民营经济健康发展;聚焦当前营商环境中的突出问题,研究制定政策措施和评价体系,倾力打造招商引资强磁场;加快国企改革,完成市属国企“僵尸企业”清理退出,全面实现驻濮央企“四供一业”交接落地;深化科技体制改革,对接郑洛新国家自主创新示范区,启动高层次人才集聚和培育工程;推进机构改革,按照中央、省委确定的时间节点稳步推进,促进党政机构更加优化协同高效。

  健全改革新机制。改革关键在落实,落实重心在机制。健全“一把手抓一把手”制度,形成亲力亲为抓改革的长效机制,层层传导压力,压紧压实责任。强化敢于担当、攻坚克难的用人导向,重用改革促进者,宽待改革失误者,问责改革不力者。建立“+改革”机制,把改革融入发展稳定各项工作,用改革理思路、解难题。建立大调研机制,倾听基层声音,征求各界建议,把调研贯穿于改革全过程,使改革方案有底气、接地气。建立改革专家智库,在破解改革难题、谋划改革事项、落实改革举措方面提供建议、咨询、评估等智力支持。建立改革监督员制度,对重点改革任务全流程、全过程跟踪监督,检验改革成效,形成正向压力。强化改革联动机制,“一网通办”、“四医联动”、教育体制改革等实行上下一致、同频共振。丰富宣传载体,以庆祝改革开放40周年为契机,开展“出彩改革人”公开评议活动,宣传干部群众中涌现的改革典型,把全市党员干部士气鼓舞起来、精神振奋起来,朝着改革新蓝图奋勇向前。

  (来源:濮阳市委改革办 编辑:中国经济体制改革杂志社通联部 卢志文 文武)