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河北唐山市乐亭县以改革思维推动新旧动能转换

发稿时间:2018-02-06 09:48:58   来源:唐山市委改革办  

  乐亭县作为省市沿海经济发展的前沿前哨,紧抓京津冀协同发展和省市加快打造沿海经济带、发展海洋经济的战略机遇,按照建设现代化经济体系的要求,加速新旧动能转换,不断提高经济发展的质量和效益。

  一、积极发展海洋经济,打造转型升级新支点。依托海洋、向海洋要效益是该县加快经济转型升级的优势所在。着力加强岸线资源和海洋产业发展现状的深入调查,紧密对接国家和省市海洋经济发展规划,聘请一流规划设计单位编制全县海洋经济发展规划,以科学规划引领海洋经济发展。积极开展近岸养殖清理整治,积极发展深海养殖,鼓励远海捕捞,深耕海洋牧场,提升海洋渔业发展水平。尤其是用足用好海洋优势,着力打造现代海洋产业体系。投资7268万元的乐亭县兴乐海洋牧场人工鱼礁项目,建成人工礁场2600亩、人工藻场2000亩,获农业部批准为国家级海洋牧场示范区。启动“科创小镇”规划设计,加快“滦河口康养文旅小镇”建设,培育以科技创新、生态旅游、健康医疗、养生养老为一体的综合产业体系。与北京市旅游委签订旅游发展战略合作协议,滦河口医疗养生度假中心、德龙钢厂工业旅游、滦河口渔乐园二期、丞起温泉水世界等项目顺利推进。加快聚集海洋装备制造、生命健康、海水淡化、海水产品精深加工等海洋产业。华能陆上风电项目已建成并网发电,上海电气风机制造一期建成投产,投资16亿元的中船重工海上风电安装基地和运维中心项目加速推进,形成海洋经济发展的有力支撑。

  二、大力发展战略性新兴产业,激发转型升级新活力。以推动产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化为方向,着力打造高端装备制造、大智移云、节能环保、生物医药、新能源、新材料等新兴产业集群。扎实开展“重大产业支撑项目攻坚年”活动,精准抓实17个重大产业支撑项目,举全县之力促进签约项目快开工、开工项目快投产、投产项目快达效。河钢乐亭临港基地、腾龙再生资源利用、境界二期等13个重大项目开工建设;燕化永乐新型环保农药制剂项目一期、凯源镍铁项目一期已经试生产;北环集团环卫装备生产基地、海德润生物医药产业园等项目具备生产条件。全年共实施固定资产投资千万元以上重点项目132个,涉及总投资531.77亿元,其中亿元以上项目80个。在2017年全市重点项目观摩测评中取得年度总成绩第一的佳绩,项目建设走在了全市前列。坚持走“增量带动”和“存量优化”并行之路,聘请化工、钢铁、环评等方面专家成立评估准入专家小组,牢牢看住科技、生态、税收“三个门槛”,坚决拒绝高能耗、高排放、高污染、低效益的项目,内引外联科技含量高、税收贡献大的优质项目。抓住军民融合发展战略实施的重要契机,推进与军工企业深度合作,中国航天科技集团九院704所航天电子传感与信息技术综合试验基地、200厂智能装备制造、中国航天万源国际集团电解液产业化等一批战略性新兴产业项目相继实施,极大推动了军民融合产业发展。

  三、着力抓好传统产业改造提升、挖掘转型升级新动能。严格落实“质量提升行动”要求,鼓励和支持钢铁、化工等传统工业企业开展技术改造、重组合作,加强自主研发平台、自主知识产权、自主品牌建设,增强企业核心竞争能力。积极推进现有重点企业技术改造,中厚板材料场污染综合治理升级改造、德龙炼铁高炉冲渣乏汽消白等29个技改项目开工实施,全面提升生产工艺、淘汰落后产能。深入实施“双创”和小微企业“登台阶”计划,大力推动“个转企”、“小升规”、“规改股”、“股上市”,新登记各类市场主体6736家,新增规上工业企业34家,新增科技型中小企业98家,全年民营经济增加值增长8%。全年完成工业固定资产投资153亿元,增长14.5%;完成工业技改投资118亿元,增长18%。

  四、深入推进服务业繁荣发展,增创转型升级新业态。实施服务业提升行动,持续推进服务业总量扩大、结构优化、业态创新。借势唐山港货物吞吐量快速增长,着力发展临港物流产业,圣大物流、吊桥食品等市物流标准化试点企业不断壮大。全县接待游客400万人次,旅游创收38.9亿元。巩固全国电子商务进农村示范县创建成果,投资3000万元的电子商务惠农工程项目启动实施,依托京东、阿里巴巴等电子商务平台开馆开店,建立“中国特色乐亭馆”,拓宽了农产品销售渠道。全县新增规上服务业企业20家,完成服务业增加值157亿元,增长8.5%。

  (编辑:中国经济体制改革杂志社通联部 卢志文 文武)