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栉风沐雨担使命 立德树人守初心
—— 改革发展中的保定广播电视大学

发稿时间:2019-12-25 10:30:57   来源:张瑞海 李树进 齐丽君  

  保定广播电视大学成立于1979年2月,回顾40年的发展历程,学校从无到有,从小到大,与改革开放相伴而生,与时代发展同频共振,伴随着保定经济社会的发展步伐,以根植保定、服务保定为宗旨,以国家终身教育体系和学习型社会建设的需求为目标,逐步发展成为全国、全省办学实力领先的市级电大。

  一、党建引领 发展方向明确

  党委的正确领导是学校发展壮大的有力保障。校党委高度重视党建工作,始终把政治建设放在首位,在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中,以建设学习型党组织为抓手,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,以党的十九届四中全会精神和“两学一做”学习教育常态化制度化作为重要载体,以“三会一课”和“党员活动日”制度为抓手,通过开展“我为电大添光彩”、党员志愿者、党员示范岗等活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党建工作的引领作用,将社会主义核心价值观和中国梦教育融入学校工作全过程,把解决影响和制约学校发展的突出问题摆在首位,重实际、重实效,提高政治站位,细化党建工作,推动成人教育思政课建设向纵深发展,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,切实守住成人高校意识形态教育这块阵地。校党委贯彻落实习近平总书记在学校思政课教师座谈会上的重要讲话精神,把“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”贯穿始终,开展书记、校长进课堂讲思政课活动。在2019年春季的开放教育新生开学典礼上,校长李树进为新学员们上了第一堂思想政治理论课,要求学员树牢政治品德,、遵守社会公德、培养职业道德,、弘扬传统美德。国庆前夕,为庆祝祖国70周年华诞,增强“不忘初心、牢记使命”主题教育的实践意义,学校隆重举办庆祝新中国成立70周年暨迎新生开学典礼,全校干部教工及2019年秋季新生近800人参加典礼,校长李树进主持,党委书记周贵斌讲授“开学第一课”,全体师生一同摇动手中国旗,深情高歌《我和我的祖国》,为保定电大实现跨越发展汇聚了磅礴之力。

  二、制度为本,规范化建设迈上新台阶

  近年来,学校牢固树立建章立制、依法办学的理念,以保证学校的办学宗旨、教育活动与制度规范符合要求。学校严格按照上级规定和学校长远发展的实际,与时俱进,不断修订、调整、完善相关制度、规定,共计废除旧制度32部,修订27部,新增23部,并于2016年编纂成册,印制了《保定广播电视大学制度汇编》。2019年,在“不忘初心、牢记使命”主题教育巡察后,学校结合十九届四中全会精神,以确保学校长久、可持续发展为目标,新定、修订了《保定广播电视大学领导干部下基层制度》、《保定广播电视大学党委会议事规则》、《保定广播电视大学校长办公会议事规则》、《保定广播电视大学健全完善师德师风建设长效机制实施办法》、《保定广播电视大学教师师德失范行为处理办法》、《保定广播电视大学关于加强科研课题管理的试行办法》、《上网审批制度》、《保定广播电视大学关爱干部职工实施办法》等10余部规章制度,引导全校教职工按制度办事、按程序办事,提高了执行力和监管力度,为实现学校规范化建设与教育质量提升提供了有力的制度保障。

  三、大力推进干部人事制度改革,加强师资队伍建设

  习近平总书记在十九大报告中指出:“青年兴则国家兴,青年强则国家强。青年一代有理想、有担当,国家就有前途,民族就有希望。”做好年轻干部的培养和锻炼是新形势新任务的要求,电大事业的科学、可持续发展,更加需要一支新生力量,在日常工作中交任务、压担子,能够担当重任的年轻干部队伍。近年来,学校党委注重培养年轻教师,大力提拔年轻干部,大胆启用年轻人才,通过多方考察和层层遴选,将一批德才兼备、素质过硬、能力突出、群众认可的年轻教师充实到干部队伍中,并提出了“在工作标准中提倡工匠精神,在工作担当上主动攻坚克难,在责任落实上注重高效精准”,要求年轻干部要以积极向上的精神风貌迅速提高自身能力,提升工作动力。新生力量的注入引入了新理念、新思路、新举措,极大地激发了年轻教师的工作热情,为电大事业的长远发展打开了新局面。

  学校注重师资队伍建设,教师队伍规模稳步扩大,结构日趋优化。首先,加强对青年教师的传帮带,每年两次聘请校外专家组织系统教师培训,并先后选派40余名教师参加国家开放大学和河北省电大骨干教师培训,全面提升教师的专业水平和管理服务能力,目前有15位教师应邀加入省校或国开教学团队;第二,学校建立师资资源共享机制,以全系统教师为基础组建了7个专业教研团队,定期开展系统教研工作,组织集体备课,研讨教学方法,打造品牌专业和精品课程;第三,不断完善科研管理办法,建立科研激励机制,2018年成立研究团队21个,承担各级各类科研课题35项,英语教学团队承担了国家开放大学第二批“多模态公共英语教学改革试点项目”(全国仅8所学校,地市级2所,其他为省级),多项课题获省、市科研成果奖。

  四、质量立校,办学规模稳中有升

  保定电大连续九年招生人数过万,位居全省第一,国家开放大学和河北电大都给予了很高的荣誉,学校的核心竞争力、内在凝聚力和社会影响力不断扩大。学校领导班子充分认识到质量是电大办学的生命线,是电大声誉和可持续发展的可靠保障,树立质量品牌意识,全面深化内涵建设、提升办学质量,实现由规模扩张向规模与质量并重转变,在开放大学建设中具有重要意义。尤其在社会办学唯利是图乱象丛生的情况下,保定电大脚踏实地,坚守初心,理清发展重点,狠抓质量提升,将国家利益和社会效益摆在前面,重视教育效果和人才培养,围绕党和政府的中心工作,全面落实立德树人根本任务,科学规划办学规模、教育层次和专业设置。第一,着力打造具有保定特色的数控技术、计算机、学前教育等特色专业,在国家开放大学2019年小学教育、学前教育专业学生优秀教学案例评选活动中,学校高度重视评选活动的组织和辅导工作,专门成立教师辅导团队,进行QQ群直播在线指导,最终入围决赛的四名学员分获一、二、三等奖和优秀奖,既提升了学员的专业技能,又展示了教师的教学能力;第二,合理安排运作机制、管理模式和教学活动,组织学生参与国家开放大学举办的各类文化活动,增强学生归属感,营造文明、健康、向上的校园文化氛围,把“办好电大教育、服务保定发展”作为科研课题,深入到企业一线进行调研,并结合专业和教学实际,改革教学内容和教学方法,我校开展的《秘书学》实景体验课程学生参与积极,取得了良好的授课效果;第三,引导教师潜心教学与科研,激励学生克服困难学知识,我校组织的说课比赛为青年教师相互交流搭建了平台,培养了青年教师把握教材、处理教材的能力,提高了课堂教学水平,达到了以“说”促“教”的目的,本着“整体规划、突出特色,需求推动”的原则,探索课程设置的系统化、模块化和个性化,建立精品课程资源库,构建与社会需求、行业需要和人才发展相适应的课程体系,为巩固和发展中国特色社会主义制度,深入推进终身教育和学习型社会建设提供有力的人才支撑。

  五、创新服务机制,提升信息化能力

  “教育要面向现代化,面向世界,面向未来”。保定电大始终秉持现代化的教育理念,促进现代信息技术与成人教育的深度融合,以科学高效的现代化管理手段,来实现高质量的教育。

  首先,信息化能力是电大作为开放大学的基础支撑和核心能力,保定电大将信息化建设作为基本建设,坚持“以现代教育技术引领一切工作”的理念,着力构建“教学现代化、管理信息化、校园数字化”的现代教育技术应用格局,应用信息技术开展教学、管理和服务。近年来,学校下大力量完善现代化设施,累计投入三千多万元用于信息化建设,实现了千兆网络进校园,百兆到终端,建立了覆盖全校工作流程的管理信息体系,搭建了远程高清视频系统和集会议、讲座、培训等功能为一体的多功能会议室,用于远程教学和视频会议,提升了数字化办学水平,信息技术在助力教学管理、教务工作、社区教育、办公应用、学生学习等方面发挥着越来越重要的作用,推动了信息技术与教育的深度融合,彰显了信息化建设在远程教育中的新优势。日前,保定广播电视大学微信公众号网上缴费正式开通,成为保定市首家非税收入网上缴费试点单位,《保定晚报》对此进行了专题报道。系统开通后,我校在籍学员可以使用智能手机通过微信、支付宝和银联等支付方式直接进行学费、报名费、补考费缴纳,减少了学员从工作岗位专程来校排队缴费的环节,提升了服务体验,同时提高了非税收入征管效率,并确保了财政资金安全。

  第二,推进课程教学改革,探索成人教育教与学的契合点,着力打造适应学生自主学习、自主管理、自主服务需求的智慧课堂,推动大数据、人工智能、手机APP等现代技术在教学和管理中的应用,不断探索实施网络化、数字化、智能化、个性化的教育和多端融合的数字化教学环境,深入研究实践先进信息技术在远程教育中的应用,通过改造、新建和整合,重点建设了一批优质网络课程和数字化学习资源,并将这些优质资源输送到保定发展最需要的地方,突破时间和空间的限制,为各类人群提供更好的教育服务,以现代信息技术推动教学质量的提升。

  第三,我校组织实施了基于国开学习网的QQ直播群教学,目前已有12门课程通过QQ群直播组织教学,涉及市直属及11个县站教学点,学生课堂签到率最高可达60%,实现了市县跨区域教学,同时也提高了国开学习网发帖率及资源点击率。公共课程《管理英语3》代表河北电大参加了国家开放大学第二批“多模态公共英语教学改革试点项目”,国家开放大学国际语言文化教学部刘占荣部长、刘永权教授,国际语言文化教学部公外教研中心副主任熊英,河北电大副校长王琴来我校参加了开班仪式。项目组通过组建教学团队、制定一体化设计方案、多元化考核体系、QQ直播教学、组建学习小组、定期微视频会议研讨等形式组织实施教学,QQ直播教学签到率65.6%,考试及格率达到96.7%,在国家开放大学首届学生英语写作大赛中,试点班的60名学员中有58名参加了大赛,学校大力支持,教师悉心指导,参赛学生精心准备、积极比赛,取得了两项三等奖一项优秀奖的优秀成绩,两位指导教师获优秀奖,为学校争得了荣誉。

  五、强化系统建设,完善办学体系

  系统办学是电大发展的核心竞争力,进一步提高各级电大的教学和管理水平是系统建设的重点。保定电大注重系统建设,采取了规范管理与优质服务并重,协调沟通与检查督导双管齐下,实体化建设与现代化建设同步展开等措施,以事业支持系统,以政策扶持系统,以感情维系系统,不断提高系统凝聚力和办学实力。

  首先,保定电大切实发挥市校的龙头作用,为县级电大的发展积极争取地方政府支持。在市委、市政府的鼎力支持下,保定21个县(市)、区的教育行政部门全部出台文件,为电大招生、培训、发展出谋助力,各县电大的办学条件、师资队伍、教学质量都有了明显改善,尤其是曲阳电大,在县委、县政府大力支持下,县教育局高度重视电大在教育系统的独特地位,由政府投资1000万元兴建了曲阳电大与教师发展中心综合楼,总建筑面积6000平方米,电大单独使用面积4500平方米,建成了“云教室”、高标准网络教室和可容纳500人的多功能报告厅,以及书法室、形体室、体育活动室等功能教室,为加强非学历教育、开展社区教育和加快实用型人才培养基地建设提供了有力保障,彻底打破了多年来制约电大发展的坚冰,办学条件实现了跨越式发展。

  第二,为了加强与县电大间的工作衔接,实现市县两级的信息化管理和信息资源共享,市校投资百万元搭建了连接市县电大的专网及远程高清视频系统,开发了县级电大费用核算系统,并免费为县电大配置了服务器以及系统维护和技术指导。为促进信息技术与教育教学深度融合,提高全市电大系统教师微课设计与制作水平,学校从学员学习需求出发,举办了“信息技术培训月”活动,要求教师将学到的技术应用到教学活动中。

  第三,保定电大以“稳固办学规模,加强支持服务,化解办学风险,推进社区教育”的工作思路,通过召开全系统大会、系统招生工作会、教务、教学工作会等措施及时了解县电大在发展过程中遇到的困难和问题,在业务和技术上给予援助;通过送教下乡与相关县级电大沟通对接,量身定制培训课程,内容涉及学籍管理、政策查询、缴费选课、教材征订、远程学习、课程考试、统考办理、毕业管理、学位申请等各个方面,并在学员培训内容基础上,新增加了教师培训内容;制定评估监测机制,通过定期对县级电大各项工作的任务指标进行量化评估,及时发现问题、解决问题,能解决的问题不拖延,不能解决的问题及时向上级电大反映,寻求支持和顶层设计,为基层电大创造了良好的发展环境和条件,进一步振奋精神,凝聚共识,上下一心,共谋发展。

  六、推进社区教育,促进终身学习

  服务全民终身学习是电大的主要职能,也是电大转型发展、高质量发展的重要途径。电大在现代化教育手段和系统延伸方面的优势是发展终身教育得天独厚的条件。自2013年启动社区教育工作以来,学校着眼于全民素质的提高,积极探索城乡社区教育模式,凭借网络平台、学习资源、系统办学和远程服务优势,成为市民学习的“广场”,职业培训的“超市”,使市民在家就能通过“身边的大学”进行学习、接受培训,为促进全民终身学习、加快建设学习型社会做出了贡献。2015年,保定社区教育学院挂牌成立。2016年,保定市21所县(市、区)电大挂牌成立保定社区教育学院分院,实现了社区教育全覆盖。2017年,成立保定社区教育发展研究中心,成为全省唯一一个以社区教育为内容的研究机构。2018年,《保定市人民政府关于加快推进社区教育发展的实施意见》正式颁布,保定市社区教育工作领导小组同时成立。目前,我市建设了国家级实验区1个、省级示范区2个、省级实验区2个,省级实验基地16个、市级终身学习体验基地11个。连续五年荣获全国全民终身学习活动周优秀组织奖,开展各级各类社区教育科研课题近四十项。保定的“联盟发展”模式被总结为全省社区教育四种模式之一,受到省市领导的肯定。

  为了进一步强化开放观念,搞好社区教育,构建终身教育体系,保定电大多次组织市县两级社区教育培训班,赴浙江省杭州、温州、宁波等地进行实地考察,学习探索远程开放教育环境下人才培养改革与发展的新模式,逐步建立起多元化、多层次、开放合作的终身教育体系,有力推动了学习型社会建设。2019年6月,保定电大与河北省电大共同承办了首届京津冀社区和老年教育合作发展论坛,论坛上达成“保定共识”,旨在推动京津冀三地品牌项目的共建和共营,为三地社区和老年教育事业发展谱写新篇章。

  七、精准扶贫服务社会

  学校积极响应中央、省市委号召,承担应有的社会责任,扎实做好扶贫脱贫帮扶工作。2016年,学校扶贫工作队入驻曲阳县范家庄乡上下跑村、虎神沟村后,始终坚持“为人民服务”的宗旨,在学校的大力支持下,坚持以“发展产业促脱贫”为核心,以“教育帮扶、产业帮扶”为引擎,以“突出党员干部‘破穷障’、突出产业扶贫‘改穷业’、突出文化惠民‘斩穷根’、突出改善基础‘换穷貌’”为抓手,精准摸底,“把脉”穷根儿,确定了“解决交通问题,改善基础设施,实施教育扶贫,依靠产业脱贫”的扶贫思路,先后累计协调帮扶资金400余万元,其中,争取爱心企业捐助48万元。协调唐县和曲阳县有关部门,修建了连通两县的“连心路”,极大便利了区域内群众的出行和生产生活,得到当地干部群众高度认可。工作队着力加强农村公共文化服务体系建设,修建了1800余平方米的村民服务中心和标准化塑胶篮球场。工作队立足于产业扶贫,变“输血”为“造血”,三年多来,先后帮助上下跑村建成蛋鸡养殖合作社、澡巾厂、大枣烘干加工厂三个产业项目,且运转良好,广泛吸纳了当地闲置劳动力,确保了贫困户收入稳定增长。几年来,帮扶举措顺利实施,帮扶成效不断显现,小村庄发生了大变化。今年,在开展消费扶贫活动中,驻村工作队围绕贫困村农产品销售环节,找准企业发展与消费扶贫的最佳契合点,不断拓宽农产品销售渠道,与河北云乡居文化发展集团有限公司达成长期合作意向,开启了以市场为导向开创消费扶贫的新模式,《今日头条》、《河北青年报》保定播报、《保定晚报》等媒体先后进行了报道。因工作业绩突出,上下跑村被曲阳县列为全县扶贫工作试点,驻上下跑村工作队两次被省委组织部授予全省扶贫脱贫“先进驻村工作队”。“学习强国”学习平台以《河北曲阳上下跑村:因地制宜发展产业精致发力脱贫攻坚》为题,《保定日报》头版、《保定晚报》专版、网易新闻、搜狐新闻等媒体先后以《小山村名叫“上下跑”》为题,对扶贫工作进行了宣传报道,突出了学校的责任担当,展现了驻村工作队的良好形象。2019年“七一”前夕,在保定市庆祝中国共产党成立98周年座谈会上,副校长薛玉琪作为唯一一名优秀驻村第一书记代表作了典型发言,他介绍了我校产业扶贫、校企联盟扶贫、文体扶贫、“一包一”结对帮扶等经验做法,并表示,保定电大要进一步把产业扶贫做大做强,深入推进消费扶贫,加快脱贫致富步伐,给老百姓带来真真切切的实惠。

  开放大学建设是电大转型的必由之路,是新时代赋予电大的历史使命。保定广播电视大学将立足新起点,着眼新目标,以“十九届四中全会”精神为指引,书写好创新发展的奋进之笔,得意之作。不忘初心,砥砺前行,团结带领保定电大系统,开启新征程,实现新跨越,走向更加美好的明天!