马鞍山市坚持以基层社会治理改革创新为引领，以“强化自治功能、提升治理能力”为目标，扎实推进、巩固深化和谐社区建设，城乡社区治理水平不断迈入新台阶。

　　一、着力规范社区治理体制

　　促进减负增效。印发《马鞍山市加强和完善城乡社区治理三年行动计划(2018-2020年)》，进一步推动城乡社区治理体系建设。清理社区工作机构和牌子，对外只悬挂党组织、居民自治组织牌子以及“中国社区”标识。从市级层面梳理社区公共服务事项73项，依法确定社区工作事项，规范社区考核评比活动，精简社区会议和台账，严格社区印章管理使用。

　　完善社区自治。坚持“合法、民主、实用”原则，修订让社区群众看得懂、记得住、好执行的居民公约。同时，完善社区民主管理制度，推进居民自治制度化、规范化、程序化。将推进社区依法治理与公序良俗结合起来，更好发挥居民公约对社区组织及居民的教育、引导、约束作用，积极探索网上论坛、民情恳谈、社区对话等有效形式，鼓励社区居民和驻社区单位广泛参与，切实保障社区居民的知情权、参与权、决策权、监督权，提升社区自治水平和能力。

　　规范社区协商。扎实开展城乡社区协商试点工作，指导全市540个城乡社区全部成立协商委员会，继续加强省级社区协商示范点建设，以健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制为目标，支持和帮助居民群众养成协商意识、掌握协商方法、提高协商能力，推动社区居民足不出户也能参与到社区治理当中。截至目前，全市共确定1个省级、18个市级城乡协商试点街道(乡镇)，6个省级、20个市级试点社区，共组建社区协商qq群77个，专题微信公众号64个，开展年度协商3566次，形成一批社区协商优秀案例。

　　二、有效提升社区保障水平

　　加强社区设施建设。加大资金投入力度，保障社区服务用房。在城市开展“精品”、“四优”社区创建，将社区服务用房建设纳入城市总体规划，与新建住宅小区同步规划、同步建设、同步交付使用，实现城乡社区服务用房全覆盖，全市城市社区用房总面积超6万平方米。在农村开展社区规范化建设，着力提升城乡社区各项服务设施配建水平。目前，共创建城市“精品”38个、“四优”社区31个，综合服务设施覆盖率达100%，每百户居民拥有社区服务设施面积32.6平方米;完成农村社区规范化建设373个，通过率达95%，市级总投入超1亿元。

　　培育社区服务组织。印发《关于加强城乡社区社会组织培育发展的意见》，为满足社区居民实际需求，对社会福利和公益慈善类的社区社会组织实行登记备案双轨制，降低准入门槛、简化登记程序，鼓励社区成立社会组织联合会，将达不到登记条件的草根社区社会组织实施备案管理，支持其依法依规开展活动。全市共登记成立社区社会组织25个，备案495个，备案管理率达95.2%。

　　开展社区环境整治。深入摸排主城区228个老旧小区15万余住户，按照单位型、杂居型、拆迁安置型等不同类型，结合老旧小区改造，改造累计投入1.5亿元，对小区老化管道、破损道路和区域进行改造修缮，建设健身娱乐场所，增加消防、监控等公共设施，美化绿地，切实改变小区的环境面貌，创造舒适和谐的生活环境。

　　三、选优配强社区人才队伍

　　完成社区“两委”换届工作。深化观察员制度、定岗选举制度、一票选举制度等“三项制度”改革，有效监督换届选举工作，确保选举过程的公开、公正、公平，全市完成540个村(居)委员会换届。同时，将扫黑除恶工作与换届同部署、同落实，严肃换届纪律，严格落实候选人联审机制，坚决防止“村霸”、涉黑涉恶等不符合条件的人进入村(社区)“两委”班子。

　　加强社工队伍建设。深化社区工作者职级改革，深入推进社区干部职业化，优化社工薪酬结构，充分激发社区干部干事创业的活力和动力。目前，我市社区工作者人均收入达4000元，并全部购买社会保险，社区“两委”正职最高月收入可达11000元。积极鼓励社区工作者参加国家社工职业水平考试，对社区在岗的持证工作人员按照证书等级每月分别补贴50-200元。

　　强化志愿服务活动。推广应用“全国志愿服务信息系统”，强化我市志愿者服务能力建设。截止目前，全市共有通过全国志愿者队伍建设信息系统注册登记的志愿者32.09万人，志愿服务项目1856个，实现城乡社区志愿服务站全覆盖，形成了“留守儿童托管”、“红袖标”治安巡防、“奉献爱心、结对帮扶”、“爱心家园”等一系列志愿服务品牌。