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人物专栏

中国下一步的机遇

发稿时间:2016-09-29 10:30:33   来源:东方早报    作者:石小敏

  跟原来的计划经济相比,中国已有很大的变化,但却并没有如人们所愿地变化到一个良性的、好的市场经济体制中来。换句话说,到底是拉美陷阱,还是印度陷阱,或是中等收入陷阱,现在疑问越来越多。说到底,市场化还是要和法治化、民主化有一定的结合,才能保证权力不搅和,市场不走偏。

  人们总结拉美经验说,权贵化与民粹化刚好相辅相成,权贵越猥琐,民粹越暴烈。这一教训,很值得中国好好汲取。

  因此,要防止民粹,必须削抑权贵,但这两头治理真正的药,是发展法治和民主。只有市场的法治化和决策监督的民主化,才能真正解决问题。

  从2002年到2010年,中国的GDP翻了一倍多,外贸出口翻了两倍多,财政收入翻了两倍半,外汇储备翻了三番多。现在大家都有一个感觉,这个战略走到头了。中国又一次不得不直面转变方式、调整结构、改革体制的大挑战,而且这一次挑战比以往来得更严峻。

  此外,改革开放选择上的孰是孰非、经济增长上的畸轻畸重、社会发育上的偏荣偏枯等等,给中国从头到脚带来了深刻的内在裂痕,积累了日益严重的矛盾与冲突。现行的经济增长模式业已达其极限摸到拐点了,照样继续运转的风险激增,但转型却极为困难。如果没有大的变化,未来5-10年内,中国经济极有可能步入中速8%以下增长与中度5%以上通胀相伴相随的时期。这将是一段令人备感煎熬的日子。

  2009年以来,中国的国内成本迅速上涨,全劳动生产率或许已掉头向下,整个经济效益大幅下降,这个过程来得非常凶猛。如果这么个劲儿往下掉,用不了几年,特别是当制造业和服务业的劳动生产率上不去的时候,很多领域的成本竞争力就会衰竭,反映到整个经济过程中便是回报率与效益的快速滑落,并将带来财政负担与银行坏账的急剧增长。近来国际市场转而看空中国,根本原因即在此。

  全球经济危机爆发三年了,急救期已经过去了,现在仍处在康复治疗阶段,这一阶段有可能需要5-8年或更长的时间。这一阶段全球面对的主要课题有三个:处理好资产负债后遗症,其近期发作的症状是主权债务危机;突破“产业周期”束缚,为克服能源其后难题和下一轮繁荣发展找到新的带头产业或产业群;改进全球治理框架与方法,对各大经济体在全球治理中彼此之间的权利、责任与义务,作出更为合情合理的安排。

  这三个课题单独解决哪一个都是非常艰难的,放在一起作为一个相互连接的总课题同步处理,反倒容易事半功倍。但这需要各大国和大的经济体拿出足够的远见、诚意、担当、协商与合作精神。中国下一步的机遇就在这里。

 (作者系中国经济体制改革研究会副会长,摘编自2月13日华夏时报)

 

人物介绍

石小敏,中国经济体制改革研究会副会长、高级经济师。1950年7月生于北京市。1982年毕业于北京大学经济系。1983-1991年在国家体改委工作,历任副处长,处长。1991至今,在中国经济体制改革研究会工作,历任调研室主任、常务理事、副秘书长、秘书长、副会长。
主要研究领域:宏观经济运行与经济体制改革。自1980年以来,在报章、杂志上发表过十数篇文章,多是与当时的宏观经济中的改革问题有关,对中国现代化探索历史进程中的复杂性、曲折性与规律性有切身的体会与认识。